【摘要】福利之正义即一种分配的“适得性”,含有需要、应得、平等三项价值要素。“需要”是基础性要素，反映了人性诉求与社会本质；“应得”是福利的资质性依据；“平等”作为核心要素，不仅具有多维的特性，还具有多重的调适功能。三者共同构成福利正义的价值内涵。农村福利弱势的实质即正义价值彰显不充分，表现在：需要的目标不明确，社会、物质条件不足备，健康、教育、养老、社会服务等内容不充足；土地、劳力、市场、产业、资本等应得效素显现不均衡等。再分配作为制度性手段，承认作为心理、情感与社会规约是正义实现的基本路径，而权利则赋予其法理基础与保障。三者构成有机的实现体系。当前应采取更为积极的再分配举措，发挥承认的团结功能,使公民权利得到更为全面的保障。

【关键词】

【作者】杨朝 王小章

【作者单位】

【中图分类号】