【摘要】随着"十四五"规划的实施与2035年远景目标的推进 , 关系现代化建设新征程的各类重大行政决策在新阶段将陆续出台 ,  因此各级政府在政策制定过程中更需要专家群体提供智力支撑 。专家参与机制内部存在为利益集团发言、行为越界、建议误导等潜—负功能 , 而专家论 证程序的规范化运行将增强专家参与机制的显—正功能与潜—正功能 ,  对潜—负功能有改善作用 。 对现有政策文本设计不完善之处 ,应加强政策间协同联动、保障论证结果效力、稳妥推进论证否决与完善专家评估子机制 , 以发挥专家参与机制在行政决策系统内的积极作用。

　　【关键词】结构功能;专家论证程序;专家参与机制

　　【作者】荆克迪  刘宜卓

　　【作者单位】

　　【中图分类号】D63