超大城市社会跨界治理:基本维度、基础条件与政策保障

陶希东

    摘要:超大城市社会的高效能治理,是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。超大城市社会问题的跨域性、复杂性及其引发的制度供需不匹配,是超大城市社会跨界治理的基本逻辑起点,且其治理维度主要包括超大城市社会的跨区域治理、跨层级治理、跨部门治理和跨公私合作伙伴治理四个方面。行动者之间的资源互赖、相互信任、权力共享、信息共享、利益共享、责任共担是超大城市社会跨界治理的基础条件。加大立法、优化体制、健全财税、培育人力,是超大城市社会跨界治理高效运转的重要政策保障。

　　关键词:跨界治理;超大城市;基本维度;基础条件;政策保障

　　中图分类号:D035.5      文献标识码:A         文章编号:1003-1502(2023)02-0039-11